LA POLITICA CHE RISPONDE
Rete Irene ha posto 12 domande ai partiti politici italiani per avere chiarimenti sulle posizioni e sugli impegni delle varie forze in tema di riqualificazione energetica degli edifici.
ECCO CHI HA RISPOSTO
Comprendere il reale impegno dei leader politici in tema di riqualificazione energetica degli edifici: è questo l’obiettivo che si è posta Rete IRENE trasmettendo un questionario con 12 domande puntuali a tutte le segreterie dei partiti che sono impegnati nelle elezioni politiche del 25 settembre.
La volontà è quella di conoscere quali sono le strategie e le azioni in programma per aprire un tavolo di confronto reale e costruttivo.
All’appello di Rete IRENE, hanno risposto il Movimento 5 stelle e Noi Moderati.
1. Condividete che la riqualificazione energetica degli edifici sia strategica per il conseguimento degli obiettivi di riduzione dei consumi di energia fossile e delle emissioni climalteranti?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Sì, ne è la prova la nostra attività parlamentare che si è sempre distinta per il sostegno a forme di incentivazione per favorire la riqualificazione degli edifici.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
Assolutamente sì, è noto come il fabbisogno energetico degli edifici rappresenti circa il 40% del totale italiano, e come la dispersione sia mediamente il 60% (dato putroppo in media con l’Europa tutta). Il fabbisogno termico invernale in particolare è quasi tutto ancora “a gas”. Un’adeguata riqualificazione può ridurre il fabbisogno in maniera estremamente considerevole, dal 50% al 90%, sopratutto negli edifici “datati”, che rappresentano ancora la percentuale più rilevante. Ed è proprio perchè ne siamo consapevoli che abbiamo iniziato a chiedere la stabilizzazione e il rafforzamento dei bonus edili sin dal 18 luglio 2013, con un primo convegno del M5S in tema. Il lavoro poi è incessantemente proseguito ed a aprile 2016 passa unanimità al Senato la mozione (depositata nel 2015) per stabilizzare Ecobonus. Nel 2018 il portavoce Girotto viene nominato Presidente di Commissione Industria Commercio e Turismo e apre immediatamente un affare assegnato sull’argomento, che termina con una risoluzione approvata all’unanimità, che impegna il Governo, tra l’altro, a:
- individuare un meccanismo di trasformazione della detrazione fiscale nel riconoscimento di un credito di importo pari all’ammontare della detrazione;
- creazione di un meccanismo di salvaguardia con l’individuazione di un soggetto deputato all’acquisto obbligato dei crediti fiscali;
- “superare il meccanismo del vincolo dell’esatta corrispondenza tra l’importo dello sconto in fattura e l’importo della detrazione fiscale”.
Il resto è storia recente, con l’emanazione del “Superbonus 110″…
2. Condividete che le misure di incentivazione del miglioramento dell’efficienza energetica degli edifici debbano essere stabilizzate e vi impegnate a farlo entro i primi 100 giorni della nuova legislatura?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Condividiamo la necessità di rendere meno volatili le forme di incentivazione e ci impegniamo a sostenere una stabilizzazione delle misure in essere, definendo tuttavia – e in alcuni casi modificando – criteri dettagliati, forme e tipologie di edifici, al fine di evitare sia casi di abuso sia un utilizzo poco efficace delle agevolazioni.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
Il M5S ha già depositato, il 24 maggio 2022, una proposta di legge proprio per portare sino al 2030 una regolamentazione dei bonus edili. Quindi figuriamoci se non vogliamo farlo immediatamente…
3. Qual è la durata minima che associate al concetto di stabilizzazione degli incentivi, funzionale al perseguimento degli obiettivi del PNIEC?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Come sapete, il Piano nazionale integrato per l’energia e il clima guarda solitamente al decennio successivo. Anche negli ultimi anni abbiamo osservato che numerose misure hanno richiesto rimodulazioni e introduzione di nuove forme per rispondere ai cambiamenti del contesto. Per questo, riteniamo che la stabilizzazione della misura possa prevedere un orizzonte di 3 o 4 anni, dopo i quali poter valutare con precisione l’impatto e l’adeguatezza delle azioni messe in campo, apportando eventualmente le modifiche necessarie.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
Come specificato nella precedente domanda, intanto abbiamo traguardato il 2030.
4. Qual è l'intensità minima di incentivo che ritenete efficace per stimolare gli interventi di miglioramento dell’efficienza energetica in misura compatibile con il conseguimento degli obiettivi del PNIEC?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Non è possibile stabilire in assoluto l’intensità minima, senza considerare altri fattori di una misura. Sicuramente optare per una formula compresa tra il 50% e il 75% consentirebbe di garantire un forte movente all’adozione dell’intervento.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
La nostra proposta, che però vogliamo assolutamente far passare per un confronto con gli stakeholders, prevede un’aliquota base di partenza del 40%, con la previsione di incremento della stessa man mano che l’intervento è via via qualitativamente migliore, in termini di conseguimento del risultato di miglioramento della classe energetica/sismica dell’edificio.
5. Avete intenzione di aggiornare il sistema di incentivazione dell’efficienza energetica correlando l’intensità dell’incentivo al miglioramento ottenuto?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Certamente. Il Superbonus 110% per noi non è sostenibile nel lungo periodo come incentivo alla riqualificazione energetica degli edifici. La misura è corretta, ma l’aliquota deve essere abbassata e riportata a logiche di mercato, combattendo anche gli illeciti e i fenomeni criminosi.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
Sì, come dichiarato nella risposta precedente.
6. Qual è l’intensità massima di incentivo che ritenete sostenibile per gli interventi più virtuosi?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Crediamo che l’intensità massima non debba superare il 90% ma solo per rare eccezioni. Preferiamo ipotizzare, invece, intensità comprese tra il 50% e il 75%, come anticipato nelle risposte precedenti.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
Il 90%, mentre è fissa proprio al 90% per impianti produzione di energia da FER, colonnine di ricarica ed abbattimento barriere architettoniche.
7. Avete intenzione di rimodulare il sistema degli incentivi in modo più organico e funzionale al conseguimento degli obiettivi del PNIEC?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Sì.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
Sì, come detto la nostra proposta di legge e i suoi criteri sono già esaminabili da tutti, ma attendiamo anche di ricevere qualsivoglia riflessione in merito, da parte degli stakeholders.
8. In particolare, avete intenzione di introdurre un sistema di incentivazione per le categorie di edifici o di proprietari che oggi non vi accedono?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Sì, valutandone a monte però l’impatto complessivo.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
I bonus edili da sempre hanno dimostrato di essere una misura win-win, che cioè crea un circolo virtuoso di vantaggi, anche fiscali e quindi per lo Stato, quindi assolutamente la nostra volontà è di estenderlo “urbi et orbi”. Ovviamente intendiamo legare l’intensità dell’aiuto all’effettiva condizione di ricchezza del potenziale beneficiario.
9. Condividete che le misure di incentivazione del miglioramento della sicurezza statica degli edifici debbano essere stabilizzate e vi impegnate a farlo entro i primi 100 giorni della nuova legislatura?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Sì.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
Sì, la nostra proposta di legge prevede anche la parte sismica, con una premialità del 20% per quegli interventi che la migliorano, e che anzi vogliamo siano obbligatori per gli edifici posti in zona sismica.
10. Qual è l’intensità minima di incentivo che ritenete efficace per stimolare gli interventi di miglioramento della sicurezza statica in misura sufficiente a ridurre progressivamente e significativamente il rischio sismico?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Anche in questo caso consideriamo “normale” un’intensità compresa tra il 50% e il 75%, ma siamo disponibili a prevedere percentuali più alte per i territori ad alto rischio.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
Se il progetto realizza solo un miglioramento sismico, è il 60%, ma se aggiunge anche la riqualificazione energetica, può arrivare al 90%.
11. Condividete che il ripristino della circolazione dei crediti d’imposta sia una necessità inderogabile e urgente e vi impegnate ad attuarlo entro i primi 20 giorni della nuova legislatura, mantenendo nel tempo le condizioni che consentano una circolazione compatibile con l’esigenza espressa dal mercato, rimuovendo immediatamente gli ostacoli normativi e interpretativi e agevolando drasticamente le cessioni ai soggetti non finanziari?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Come specificato nel nostro programma elettorale, siamo pronti a impegnarci da subito per tutelare lo sblocco dei crediti, così da impedire shock che potrebbero colpire migliaia di imprese.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
Assolutamente sì, d’altronde il M5S ha scritto la norma SENZA gli attuali vincoli. La norma originale prevedeva una cessione “urbi et orbi” e per un numero illimitato di volte. Anche in questi giorni stiamo continuamente sollecitando AdE a provvedere con gli adempimenti di sua competenza, per sbloccare la situazione.
12. Avete intenzione di impegnarvi ad attivare un tavolo permanente di consultazione e confronto con le parti sociali interessate, finalizzato all’effettivo e dettagliato monitoraggio del funzionamento del sistema di incentivazione e al suo miglioramento?
Risposta di NOI MODERATI nella persona dell’On. Maurizio Lupi
Sì. Riteniamo i tavoli uno strumento che purtroppo ha perso parte della sua credibilità per il suo utilizzo talvolta esagerato e fittizio, ma siamo disponibili ad aprire un dialogo continuativo con le parti sociali interessate. I corpi intermedi per noi costituiscono una ricchezza preziosa, un patrimonio importante da non disperdere.
Risposta del MOVIMENTO CINQUE STELLE nella persona del Sen. Gianni Girotto
Da sempre il M5S dialoga con le parti sociali interessate, e da sempre abbiamo chiesto all’intera filiera edile di predisporre un confronto unitario, per cui quanto chiesto è per noi assolutamente implicito ed essenziale, e ci impegneremo per implementare un meccanismo istituzionale di confronto.
Chiunque volesse esprimere osservazioni o suggerimenti che possono essere utili ad un confronto costruttivo sul tema della riqualificazione energetica degli edifici, può scrivere una mail ad [email protected] indicando quale oggetto “Azioni da intraprendere per l’efficientamento energetico”